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乐昌市“造血式”扶贫托起群众致富梦

时间:2018-01-14 05:37来源:网络整理 作者:www.renkm.cn
《市场信息报》**谕夤⑿械木美嘧酆媳ㄖ健9谕骋豢牛篊N14-0016,邮发代号21-13。个**张扬,独树一帜,信息量大,实用**强,****面广,发行遍及全国

  新时期精准扶贫工作中,韶关乐昌市共有39个省定相对贫困村,相对贫困户5261户14459人。截至今年6月30日,该市共投入扶贫资金21784.01万元,其中,财政专项资金15718.38万元,帮扶单位自筹5591.79万元,****帮扶资金473.84万元,实施帮扶项目330个。

  经过一年的共同努力,2016年,乐昌市实现了2319户4560人相对贫困人口脱贫。2017年,该市计划帮助6050人实现脱贫。为完成这一攻坚目标任务,乐昌市加强谋划统筹,综合考虑资源优势、产业基础、市场需求、技术支撑等因素,立足贫困村、贫困户的实际需要,把产业扶贫作为实现稳定脱贫治本之策,破解精准扶贫难题,推动扶贫开发由“输血式”向“造血式”转变,走出了一条产业帮扶的新路子。

  坚持政府引导激发内生动力

  去年,乐昌市全面打响精准脱贫攻坚战,坚持政府引导,创新扶贫模式,借力招商项目,大力发展“造血”产业。同时,强化金融支撑,鼓励和引导商业**金融机构助力精准扶贫,着力将乐昌市脱贫攻坚推向纵深发展。

  政策统筹形成合力

  自新时期精准扶贫精准脱贫工作启动后,乐昌市出台了《乐昌市新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚实施方案》,统筹推进三年脱贫攻坚行动。同时,各职能部门及时出台了21个配套文件,把扶贫工作推向精准化、精细化。

  乐昌市还**定了一系列“以奖代补”操作细则,激发脱贫内生动力,推进产业扶持、就业扶持、金融扶贫、资产**收益扶贫等,确保形成全方位扶贫合力。

  为使这些政策落实到位,乐昌市党政主要领导亲自挂帅,班子成员每人挂钩联系1个镇和2个村,逐镇逐村落实脱贫攻坚任务,层层签订脱贫攻坚责任书,全力构建全市共同参与、部门协调配合、上下步调一致的工作格局。

  激励引导打造亮点

  给钱给物,不如给个好项目。为了发展更多更好的产业扶贫项目,乐昌市精心编**《乐昌市农业产业扶贫发展规划》,因地**宜**定各镇(街道)农业产业扶贫发展规划及措施,打造一批特色种植业和养殖业。在“以奖代补”、“输血与奖补并行”的政策引导下,贫困户的种养积极**大大增加。目前,乐昌39个贫困村已建成5000多亩扶贫种养基地。

  今年,乐昌市还借力招商项目,大力发展“造血”产业,重点围绕蔬菜、畜牧、种养业等扶贫产业开展“精准招商”,以实现“建设一个项目、壮大一项产业、带富一方群众”的目标。总投资达2亿元的乐昌嘉宾葡萄酒庄园项目正是该市着力引进的“带动能力强、辐射范围广、脱贫效果好”的现代农业项目。

  金融支撑解决难题

  发展产业、投资项目离不开金融的支撑。乐昌市积极发挥金融机构脱贫攻坚主力军的作用,鼓励和引导商业**、政策**、开发**、合作**金融机构加大对精准扶贫的支持力度,着力打通金融服务“最后一公里”。

  《乐昌市扶贫小额信贷工作实施细则》的编**出台,吹响了金融扶贫的号角。目前,全市共安排了987万元专项资金,发挥信贷扶贫资金“杠杆”作用,从建档立卡贫困户中筛选出有意愿、有潜质、有项目和还款能力的贫困户给予精准支持。通过资金支持撬动贫困地区特色产业开发,有效地解决贫困农户的脱贫难题。预计今年可完成扶贫小额贷款业务1000笔以上。

  记者了解到,为充分发挥扶贫资金效益,乐昌市探索实施“两金促两转”模式,**定出台《乐昌市新时期精准扶贫精准脱贫资产**收益项目实施方案》,分配专项扶贫资金4767万元入股乐昌市公共资产管理中心经营**项目,把专项扶贫资金转化为股金,将每年8%的收益直接分配给建档立卡贫困人口。

  此外,乐昌市启动实施了韶关市首个政策**种植业气象指数保险工作,将全市5261户建档立卡贫困户所有种植业纳入保险范围,为贫困户安全生产、增收致富提供了强有力的保障。

  生态绿色优先行特色产业促造血

  记者在采访中了解到,新时期精准扶贫工作中,乐昌市精准把脉、精准施策,借助该市良好的生态环境,将绿色产业和脱贫攻坚相结合,因地**宜布局生态农业项目。

  小小刺葡萄:“串”起脱贫致富路

  “发展产业项目,增强贫困户自身‘造血能力’,才能真正拔掉‘穷根’。看,这是我们今年引进的特色项目——葡萄酒庄园。”在乐昌市扶贫办工作人员的带领下,记者一行顶着烈日骄阳来到位于乐昌市城郊的月丘村酿酒型葡萄产业示范基地。

  记者放眼望去,只见蓝天白云下,一个个标准化的葡萄大棚依山而建,翠绿的藤蔓攀沿在棚架上。一串串黑珍珠般的葡萄挂满枝头,迎风摇曳,向人们诉说着秋的丰收与喜悦。

  “从今年开始,乐昌市计划按照‘**** 基地 贫困农户’、‘专业合作社贫困农户’的模式,规模化打造酿酒型葡萄种植产业示范基地。连续三年,每年建设8个酿酒型葡萄产业示范基地,每个基地面积100亩以上。”乐昌市扶贫办主任黄邦辉介绍。

  扶上马,送一程。为了把葡萄酒庄园项目做好做活做出特色,乐昌市以乐昌嘉宾葡萄酒庄园项目落地为契机,精心编**了《乐昌市酿酒型葡萄产业助推精准扶贫实施方案》,从资金扶持、**度保障等方面作了详细规定。本级财政每年安排400万元,对示范基地给予每亩5000元的扶持资金。酿酒型葡萄产业示范基地建成后,由乐昌嘉宾葡萄酒庄园与示范基地签订合作协议书,提供葡萄种苗及栽培技术、专业化服务、产品保底定价收购等支持,确保将酿酒型葡萄产业基地打造成设施化栽培、规模化种植、产业化发展、专业化服务、一体化经营的示范基地。此外,乐昌市还建立健全了资金返还**度。获得扶持的酿酒型葡萄示范基地在葡萄种植后的第3年开始,每年按政府扶持资金8%的比例返还给市扶贫基金会,资金返还直至示范基地结束运作为止。基地逐年返还的资金将全部用于乐昌扶贫开发事业。

  “这是生产车间,旁边是地下酒窖。中间有条观光走廊,可供游客近距离参观整个酿酒工艺流程。目前工人正在抓紧安装调试****,计划在今年9月底开始投产。预计到2018年产值可达5~8亿元,税收约1~1.6亿。”在庄园里,广东嘉宾葡萄酒业有限****董事长邱帮华向记者描绘了该庄园未来发展蓝图。“我们还计划建设一处休闲度假酒店,为游客打造一个集旅游、观光、品酒、休闲为一体的开放式葡萄种植基地和欧式葡萄酒酿酒庄园。”

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